“腾笼换鸟”、“立体利用”、“改造提升”，这是近年来新疆博湖县全面提高地上节约集约利用、多功能复合、地下空间的多元化利用，推动资源要素向优质高效领域集中，实现土地资源利用的最大化的一些创新举措。正是因为这些创新举措，让新疆博湖县这个边陲小县的土地得到了最有效的利用，因而被自然资源部确定为我国首批“自然资源节约集约示范县”。

据博湖县自然资源局党组书记白迎春介绍，博湖县在土地资源的节约集约利用中，在推动节约土地减量用地、优化土地利用结构和布局、加大存量土地盘活利用力度、提升用地强度和效率方面，初步形成了地方经验。

县林业和草原局、博斯腾湖管理局的两栋办公楼被有关部门确定为危房，县委、政府经过科学思考，将这两个部门搬至闲置较多的办公楼，多局合并办公。既节约了办公资源，又方便了群众办事少跑腿。两栋危房拆除后，消除了安全隐患。拆除后的土地，用于建设银行和酒店。至此，这两处黄金地段的地块，实现了“腾笼换鸟”，“科学生金”。

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这种多赢的局面，还表现在企业老旧厂房的搬迁上。博湖县苇板厂位于景观渠边，占地35亩，随着县域经济的逐年发展，这个厂址已经成了县城的中心地段，影响城市面貌的整齐整洁度，航拍时仿若是美丽县城景色上的“一块补丁”，经过科学规划，企业高高兴兴地拿到补偿，该地块用于开发保障性住房，今年144套保障性住房就可完工。届时，144户低收入群体就可入住这片整齐美观的小区，幸福感大大提升，原先的“补丁”也成了博湖县域全景图上的一朵美丽的“花”，增光添彩。

趁着东风，位于海龙盐业公司周边的老旧企业改造也即将开始搬迁，企业迁到市郊便于扩大发展，低矮破旧的面貌也将变成住宅和商品房，小区内绿化及其他配套设施齐全，为县财政又将增加一笔"活水",博湖的全域旅游也增添了一笔亮色。

经验成熟了，位于河东的中粮屯河番茄制品有限公司的闲置厂房也被列入规划，90余亩土地又将开发成商住楼区，以“美美”的姿态迎接全国游客。

城区里还有一些原来是“乡下”零散的宅基地，现在因为县城的发展已经成了城中村，经过多方协调，最终也全部拆除、变美。

地面上的“事”逐步做到位，地面下的“空间”也得利用好。博湖县把地下空间作为城市发展重要的资源载体，明确地下空间资源发展底线，以生态安全评估为前提，合理有序利用地下空间资源，鼓励用地单位利用地上和地下空间进行开发建设，向空间要面积，提高土地利用效率。通过引导用地单位适当开发建设高层住宅小区及地下停车场、车库、人防商场项目，提高土地投资开发强度同时，又节约利用了土地资源。

正是有了科学规划引领，这些举措得到了市民拍手称赞的结果，也为博湖县赢得了国家级的荣誉。

博湖县委书记李华说：“博湖成功创建国家自然资源节约示范县，是我们的荣誉，更是今后工作的一个新起点。我们将围绕博湖县域经济发展大局，积极探索自然资源节约利用的有效途径和模式，在国土空间规划、产业用地管理、低效用地再开发等方面，进一步提升博湖县自然资源节约集约利用水平，为全面保障和改善民生，提供更加坚实的资源保障。”（中国日报新疆记者站记者毛卫华 | 周海霞））

来源：中国日报网

关键词： 自然资源 地下空间 土地资源 障性住房